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厦门:共建共治共享 新时代幸福思明再上新台阶
来源:福建文明网   发布时间:2018-01-03

  

  宜居宜业的思明区。(施辰静 摄) 

  “以产业高素质、城区高颜值、民生高水平为目标,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,奋力开创新时代幸福思明建设新局面。”27日召开的思明区第十七届人民代表大会第二次会议吹响了该区在新起点上进一步发展的冲锋号。 

  即将过去的2017年,是值得思明人感到自信的一年——2017年,作为厦门会晤的主阵地,对思明区来说既是荣誉也是挑战。将保障厦门会晤作为重要使命,与灾后恢复重建、深化文明创建等有机结合,扎实开展“十大提升行动”,思明区在经济平稳健康发展的同时,出色完成了环境营造等各项任务,无愧于厦门“高素质的创新创业之城”“高颜值的生态花园之城”的赞誉,更让广大群众从中感受到满满的参与感、获得感。 

  站在热血奋斗的2017年的尾巴,凝聚更多对未来美好生活的希望,思明区已经绘好了新的一年的发展蓝图。2018年作为贯彻党的十九大精神的开局之年、改革开放40周年,亦是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,思明区振奋精神,提出要围绕高素质高颜值,统筹推进协调发展;围绕现代化国际化,持续深化后金砖效应;围绕平衡充分,加快建设高水平民生社会事业;围绕共建共治共享,夯实区域发展软实力等。 

  新时代,新气象,新作为,新的一年思明区将继续坚定信心、抢抓机遇,加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,努力为全省全市发展大局作出新的更大贡献。 

  提质增效 经济保持高质量发展 

  今年,厦门市美亚柏科信息股份有限公司上榜2017年中国软件百强,成为唯一上榜厦门企业。砥砺前行18年,这家在厦门市思明区土生土长、总部位于软件园二期的企业已经成长为国内电子数据取证的龙头企业和网络空间安全领域的领军企业,对技术创新的重视和坚持使之实现突围,成为该行业的“独角兽”。 

  这样的成功案例在思明区不是个例。行走在厦门软件园二期,美图、鑫点击、四三九九、吉比特等一批软件信息企业不断在行业内崭露头角,快速成长,他们的发展与思明区对软件信息业的大力扶持分不开,其创新特质更与思明区坚持创新驱动、寻求高质量、高效益发展的内涵不谋而合。 

  为突破有限的空间资源限制,实现高基数上的高增长,思明区坚持转型升级,追求质量效益稳步提高。2017年,思明区全面启动了十大产业重点领域提升行动,修订出台软件信息业、会展业等产业政策,累计兑现各项扶持奖励超10亿元。 

  高质量发展收效显著——区域内软件信息业持续壮大,税收增量贡献率达57%,美亚柏科、鑫点击等6家企业更是入选行业全国百强。今年9月30日,位于曾厝垵的厦门文创展示中心开业,为由“小渔村”蜕变而来的“中国最文艺渔村”增添了更多文创气息,也进一步提升了思明区文创产业集聚效应,促进思明区重点推动的文创产业的发展。此外,思明区还引进了诺亚、蒙牛集团等知名企业年会,会展业实现经济效益269亿元;与海峡联合影业、明嘉资本等达成影视合作战略协议;按照市场化运作理念,成功举办XCAT摩托艇世锦赛、欧冠篮中国赛等国际体育赛事……产业转型效益逐步显现,第三产业占GDP比重达87.9%,财政总收入继续保持全省第一。 

  思明区创新驱动能力不断加强,2017年投入1.4亿元用于科技创新与研发,新增科技小巨人14领军企业30家,发明专利拥有量占全市近四成。光莆电子、吉比特成功上市,点触科技等14家企业在新三板挂牌。龙山文创公司入选国家级科技企业孵化器,“北创营”两岸青年创客空间吸引20个团队入驻。 

  与此同时,思明区抓紧优化空间格局,为发展腾空间、增后劲。65家总部企业纳税贡献率达22%,“亿元楼”达22幢。“五个一批”综合考评位居省、市前列,获全省正向激励考核奖。安溪工业园思明园建设及招商进度加快,图途等7家企业落户。有力保障地铁1号线顺利开通,2、3号线征收工作基本完成,积极谋划地铁沿线经济布局,为产业发展扩容提质。 

  新的一年,思明区将继续推动产业提档升级,实现经济高质量发展,并持续深化后金砖效应,围绕现代化国际化,积极打造一流营商环境,助力转型升级。包括提高招商引资水平,紧盯大项目、好项目,形成一个龙头项目、带动一个产业链条的发展格局。鼓励总部企业实体化、功能化、国际化发展;支持科技小巨人领军企业发展等。并进一步推动两岸融合发展,积极搭建两岸基层和青年交流平台;通过密切对外交流,紧抓后金砖、北京非首都功能疏解和产业转移等有利契机,有效对接跨国公司、国际组织、央企龙头,全方位提高对外交流水平。 

  强化产业发展支撑,持续打造观音山一流CBD,统筹开发软件园二期周边存量空间,推动产业集聚融合发展;推动一批重点项目建设;开展中山路、火车站等商圈的新一轮提升;引导地铁沿线商业合理布局等。 

  优化创新创业生态,围绕影视、体育、养老、大健康等重点产业精准施策,提升政策导向效用;加大科技创新与研发资金投入,深入推进政产学研合作,助推科技成果转化等。 

  共建共治共享打造高素质高颜值城区 

  事实上,对于厦门“高素质的创新创业之城”“高颜值的生态花园之城”的赞誉,尤为这一年思明人所深切感受—— 

  看,台风“莫兰蒂”肆虐后,经过整治提升的狐尾山气象主题公园成为一道亮丽风景线,补种的开花植物群,新建的遮雨廊架,新增的健身区,让市民在健身休闲中赏心悦目; 

  被各地游客们青睐的中山路经过立面整治提升,修旧如旧,在规范外立面的同时更好地再现了百年老街的历史风貌; 

  还有厦港新村等53个老旧小区实行了改造提升,居民生活环境焕然一新,更加整洁、温馨…… 

  这一帧帧画面,正是思明区不断提升城区品质的生动写照。这一年,还有一大批“两违”在政府重拳出击和居民主动自拆的互相配合下得到整治,黄厝路口、前埔村口等区域违法建筑共131万平方米被拆除,超过去五年总和;建成夜景照明工程740处,构建会展北、鼓浪屿及鹭江道、筼筜湖璀璨夜景带,升级了思明的“夜之美”;充分挖掘边角闲置地块等空间资源,火车站南、万寿路等一批公共停车楼建成投用,新增公共停车位4484个,群众的“停车难”问题得到缓解……一桩桩一件件,都是让群众和思明区共同受益的举措。 

  这一年,鼓浪屿以历史国际社区之姿获评联合国世界文化遗产,习总书记对此作出重要指示,为文化遗产保护指明了努力方向、提供了根本遵循,又是一件让思明人为之振奋的喜事。而鼓浪屿的申遗之路背后,正是思明区和群众共建共治共享的结果。 

  围绕高素质高颜值,新的一年思明区将继续统筹推进协调发展,实现经济发展和环境优化的良性互动。提升城区功能承载,坚持规划引领,推行“城市双修”,努力形成产城融合、协调发展的空间格局。包括积极推动营平等旧城有机更新,做好街巷游等老城区主题项目的保护性开发;深入开展第二轮城区环境改造提升;狠抓“两违”整治,坚决落实违建“零增长”;多管齐下提高辖区空气质量,全面落实河长制,促进形成人与自然和谐发展现代化建设新格局等。 

  思明区还将着力发挥人民群众主体作用,共同缔造城区人文品格,合力开创城区治理新局面。包括进一步提高垃圾分类参与率、投放准确率,鼓励商家自治,积极引导社会公众实现自我管理;完善社区、业委会、物业“三位一体”联动服务模式等。 

  今年厦门成功实现全国文明城市“五连冠”,对于核心城区思明区来说,文明也是思明的底色。“莫兰蒂”台风后,无数思明人走上街头,变身志愿者,加入重建家园的行列中;厦门会晤期间,思明又以整洁的街区、礼貌友善的居民、热情贴心的志愿服务赢得了海内外宾客的普遍点赞。新的历史时期,思明区将继续以文明为核心,凝聚各方力量,增强软实力,让城市更显温度。 

  着力补短板民生福祉持续改善 

  位于思明区中华街道内的残疾老人日间照料中心,在新的一年里将被改造成为中华街道居家社区养老服务照料中心,向辖区内的老人们提供紧急救援或应急救助服务、上门看病或康复护理、家政、日间照料、助餐助浴、心理咨询等更为丰富的服务内容,打造“没有围墙的养老院”。 

  像中华街道居家社区养老服务照料中心这样的升级版养老服务点,新的一年里思明区共将建成5家,并鼓励社会组织运营居家养老项目,继续探索基层卫生服务站与社区养老服务站“两站合一”,逐步构建多层次养老格局。 

  党的十九大报告指出要“完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要”,思明区也正是如此实践的。2017年,思明区扩大智能居家宝服务范围,落实了98个社区为老服务项目。并试点国家智慧健康养老基地示范项目工作,加快区级养老服务综合体和街道级日间照料中心建设,探索医养结合新模式。 

  积极促进教育优质均衡发展,第八幼儿园罗宾森分园投入使用,第二实验小学改扩建、金桥幼儿园等项目有序推进,新增学位1080个。协和双语学校成功开办,引领民办教育向国际化、高端化迈进。新培育省名校长后备人选16名,省教学名师、省学科带头人培养对象12名,兑现教育人才奖励金111万,非编教师待遇增长23%。全省首创核心价值观动漫课堂及动漫剧场,实现社会主义核心价值观与校园德育工作有机融合。文体卫计等各项事业也蓬勃开展。 

  思明区始终记挂困难群众,2017年创新采用“信息共享精准帮扶”模式,兑现就业补贴1.67亿元,新增就业5.2万人次,失业人员再就业4.7万人次。并提高低保标准,发放圆梦助学、安康计划等各类救助款6600万元,惠及群众超10万人次。 

  接下来,思明区还将继续围绕平衡充分,加快建设高水平民生事业,通过鼓励社会资本进入民生领域,形成政府服务基本兜底、市场资源优质补充的多层次供给体系,满足人民对美好生活的向往。 (福建日报记者杨珊珊夏思萱)

责任编辑:康金山 
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